Les zones du PLU à Toulon
Sur les 4 390 ha couverts par le document à Toulon, les zones urbaines 67 %, les zones naturelles et forestières 32 %, les zones à urbaniser moins de 1 %. La zone la plus étendue est NS, « N - Secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt », avec 1 059 ha. Libellés officiels, surfaces mesurées dans la commune. Ce que signifient les zones U, AU, A et N.
Zones urbaines (U) 26 zones
| Zone | Libellé officiel | Surface |
|---|---|---|
| UE | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 784 ha |
| UD | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 544 ha |
| UEp | UEp: zone urbaine quartier pavillonnaire paysager | 468 ha |
| UC | UC: zone urbaine quartier habitat collectif | 349 ha |
| UB | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 327 ha |
| UM | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 245 ha |
| UF | UF: zac sainte musse | 64 ha |
| UMm | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 27 ha |
| UBh | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 26 ha |
| UL | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 26 ha |
| UA | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 25 ha |
| UAm | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 9 ha |
Voir les 14 autres zones
| Zone | Libellé officiel | Surface |
|---|---|---|
| UMa | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 8 ha |
| UZa | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 8 ha |
| URl | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 7 ha |
| UZc | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 7 ha |
| UBa | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 6 ha |
| UDb | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 5 ha |
| UZf | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 2 ha |
| UZb | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 2 ha |
| UZe | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 2 ha |
| UDl | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 1 ha |
| URj | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | 1 ha |
| UEr | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | < 1 ha |
| UZg | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | < 1 ha |
| ULn | U - Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter | < 1 ha |
Zones à urbaniser (AU) 1 zone
| Zone | Libellé officiel | Surface |
|---|---|---|
| AU | AU - Zone à urbaniser, mais dont l ouverture est subordonnée à une modification ou une révision du Plan Local d Urbanisme | 20 ha |
Zones naturelles et forestières (N) 3 zones
| Zone | Libellé officiel | Surface |
|---|---|---|
| NS | N - Secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt | 1 059 ha |
| N | N : Zones naturelles | 363 ha |
| NC | N - Secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt | 2 ha |
Vos travaux à Toulon : déclaration préalable ou permis ?
En zone urbaine (U) du document, une extension de la maison relève de la déclaration préalable jusqu'à 40 m² d'emprise au sol ou de surface de plancher, et du permis de construire au-delà. Entre 20 et 40 m², le permis redevient obligatoire si la maison dépasse 150 m² après travaux (article R.421-14 du Code de l'urbanisme). Dans les autres zones, le seuil est de 20 m².
Une construction indépendante (abri, garage, annexe) est soumise à déclaration préalable entre 5 et 20 m², et à permis de construire au-delà. Une piscine non couverte de 10 à 100 m² relève de la déclaration préalable. Aux abords d'un monument historique ou dans un site patrimonial remarquable, l'avis de l'architecte des Bâtiments de France allonge l'instruction d'un mois.
La déclaration préalable est instruite en un mois, le permis de construire d'une maison individuelle en deux mois. La demande se dépose à la mairie de Toulon ou en ligne : comme toutes les communes de plus de 3 500 habitants, elle doit pouvoir recevoir les demandes d'autorisation d'urbanisme par voie électronique.
Pour votre terrain, l'outil ci-dessus donne la zone exacte et la formalité de votre projet. Les guides détaillent chaque cas : déclaration préalable ou permis, extension de maison, abri de jardin, secteur protégé et ABF.
Les risques recensés à Toulon
Recensés par Géorisques pour l'ensemble de la commune. Votre terrain peut n'être concerné par aucun d'eux : l'état des risques de votre adresse se consulte sur georisques.gouv.fr.
- Affaissements et effondrements d'origine anthropique (anciennes carrières souterraines, hors mines)
- Eboulement ou chutes de pierres et de blocs
- Feu de forêt
- Glissement de terrain
- Inondation
- Mouvement de terrain
- Nucléaire
- Par submersion marine
- Par une crue torrentielle ou à montée rapide de cours d'eau
- Radon
- Recul du trait de côte et de falaises
- Risque industriel
- Séisme
- Tassements différentiels
- Transport de marchandises dangereuses
Zone de sismicité 2, faible : les règles parasismiques ne s'imposent pas aux maisons individuelles.
Potentiel radon de catégorie 3 (significatif).
26 arrêtés de catastrophe naturelle publiés pour la commune.
Commune littorale : la loi Littoral encadre les constructions, notamment dans la bande des 100 mètres.
Questions fréquentes sur l'urbanisme à Toulon
Quel document d'urbanisme s'applique à Toulon ?
Le plan local d'urbanisme (PLU), approuvé le 3 février 2026. Il fixe, zone par zone, ce qui peut être construit.
Où consulter le règlement du PLU de Toulon ?
Sur le Géoportail de l'urbanisme, qui publie le document en vigueur, son règlement écrit et ses plans de zonage : document d'urbanisme de Toulon. La mairie peut aussi vous le communiquer.
Combien de zones compte le document d'urbanisme à Toulon ?
30 zones couvrent la commune : 26 urbaines, 1 à urbaniser, 3 naturelles et forestières.
Faut-il un permis de construire pour une extension à Toulon ?
En zone urbaine du PLU, une déclaration préalable suffit jusqu'à 40 m² (20 m² ailleurs), sauf si la maison dépasse 150 m² après travaux : le permis et l'architecte sont alors obligatoires.
Quels sont les risques naturels et technologiques à Toulon ?
Géorisques recense 15 risques : affaissements et effondrements d'origine anthropique (anciennes carrières souterraines, hors mines), eboulement ou chutes de pierres et de blocs, feu de forêt, glissement de terrain, inondation, mouvement de terrain, nucléaire, par submersion marine, par une crue torrentielle ou à montée rapide de cours d'eau, radon, recul du trait de côte et de falaises, risque industriel, séisme, tassements différentiels, transport de marchandises dangereuses. La commune est en zone de sismicité 2 (faible).
Où déposer une déclaration préalable à Toulon ?
À la mairie de Toulon, en main propre ou par lettre recommandée, ou en ligne sur le guichet numérique de la commune.